一、扶持范圍

　�。ㄒ唬┴�(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目必須符合我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016—2018年），即柑橘、生態(tài)魚、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)。

　　（二）貼息項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目優(yōu)先支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。列入貼息項(xiàng)目單位名錄應(yīng)為：2018年新簽訂貸款合同的項(xiàng)目單位；2017年12月31日以前簽訂貸款合同且2018年仍在有效期內(nèi)的，已上報(bào)備案的項(xiàng)目單位。

　　二、扶持重點(diǎn)

　　堅(jiān)持把符合五大發(fā)展理念，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，助推農(nóng)民增收致富顯著的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為扶持重點(diǎn)。注重與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、新型重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，有效形成推動合力。向建設(shè)高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地、提升生產(chǎn)加工裝備水平、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等為內(nèi)容的項(xiàng)目，精準(zhǔn)脫貧、輻射帶動能力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的項(xiàng)目，重點(diǎn)經(jīng)營主體申報(bào)的項(xiàng)目，實(shí)行先建后補(bǔ)的項(xiàng)目以及改革創(chuàng)新的項(xiàng)目傾斜。

　　三、股權(quán)化改革

　　我區(qū)2018年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目積極認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)股權(quán)化改革的文件精神，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目股權(quán)化改革，各申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際需求確定申報(bào)項(xiàng)目是否開展股權(quán)化改革。

　　四、項(xiàng)目數(shù)量及扶持額度

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目數(shù)量。我區(qū)擬推薦2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目個數(shù)不超過3個。市級部門（單位）所屬企業(yè)申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目，不占我區(qū)指標(biāo)。

　　（二）扶持額度。逐步加大對涉農(nóng)企業(yè)貸款貼息的扶持比例、減少對其的財(cái)政補(bǔ)助，補(bǔ)助項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先支持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或社會化服務(wù)組織。單個財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)政資金申請額度不得高于自籌資金額，具體補(bǔ)助額度主要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求和申報(bào)主體的自籌能力來確定，原則上單個財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目投資額不得低于100萬元。

　　五、往年度結(jié)余資金、終止項(xiàng)目資金安排

　　（一）項(xiàng)目個數(shù)及申報(bào)程序：我區(qū)2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目結(jié)余資金，2016年、2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助終止項(xiàng)目資金，按照市農(nóng)綜辦要求，擬安排不超過4個財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，其申報(bào)條件、申報(bào)程序同2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南通知。

　�。ǘ�）項(xiàng)目安排：2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和往年度結(jié)余資金、終止項(xiàng)目資金安排項(xiàng)目，根據(jù)申報(bào)材料經(jīng)綜合評審排序，從高到低選擇項(xiàng)目，不超過7個（根據(jù)市農(nóng)綜辦審核確定的項(xiàng)目計(jì)劃個數(shù)，擇優(yōu)安排往年度結(jié)余資金、終止項(xiàng)目資金）。

　　六、申報(bào)條件

　�。ㄒ唬╅L壽區(qū)2018—2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目庫入庫單位，方具備申報(bào)2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資格，未入項(xiàng)目庫的申報(bào)單位不予申報(bào)。

　　（二）申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社需于2016年9月30日前在工商部門正式注冊；專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織需于2017年1月1日前經(jīng)區(qū)級或區(qū)級以上有權(quán)部門登記或認(rèn)定。

　�。ㄈ�）申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目必須符合我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016—2018年），即柑橘、生態(tài)魚、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。

　　（四）優(yōu)先安排股權(quán)化改革項(xiàng)目。

　�。ㄎ澹┵Y源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，有利于精準(zhǔn)脫貧，預(yù)期效益好，帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目。

　�。�六）申報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)營主體應(yīng)有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力、項(xiàng)目資金自籌能力和項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營管理能力，沒有不良誠信記錄，擬推薦上報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)單位需向我辦交納到位10萬元自籌資金，作為項(xiàng)目實(shí)施保證金。

　　七、不予申報(bào)事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┯玫亍�環(huán)保手續(xù)不具備的項(xiàng)目；

　�。ǘ�）同一年度已獲得其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目；

　　（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已連續(xù)扶持兩年的申報(bào)單位及項(xiàng)目；

　　（四）拖欠土地租金、民工工資的申報(bào)單位；

　�。ㄎ澹┥陥�(bào)材料不齊全的項(xiàng)目；

　　不予受理申報(bào)。

　　八、申報(bào)資料

　�。ㄒ唬┴�(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

　　申報(bào)主體需向我辦報(bào)送項(xiàng)目申請和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或申報(bào)書（其中，涉農(nóng)企業(yè)需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、社會化服務(wù)組織需提供項(xiàng)目申報(bào)書，申報(bào)書原則上可以自行編報(bào)、簡單明了）、項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性保證書和該項(xiàng)目沒有獲得其他財(cái)政資金扶持的保證書以及其他附件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目龍頭企業(yè)可研報(bào)告編寫參考大綱（2014修訂版）及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編寫參考大綱（電子文檔可在市農(nóng)綜辦網(wǎng)站下載）。

　　上報(bào)材料包括：①申報(bào)單位項(xiàng)目申請文件；②財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)表（附表1）；③營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資質(zhì)證明材料、用地、環(huán)評手續(xù)；④申報(bào)單位所在村、鎮(zhèn)出具的無拖欠土地租金、民工工資的證明；⑤申報(bào)單位的項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性保證書和該項(xiàng)目沒有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書。同時(shí)將報(bào)送材料的電子版（申報(bào)材料為PDF格式）發(fā)送至526478545@qq.com。

　　（二）貼息項(xiàng)目

　　申報(bào)主體需向我辦報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書以及相關(guān)附件。項(xiàng)目申報(bào)書簡要描述項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資估算與資金籌措（應(yīng)重點(diǎn)說明取得銀行貸款的可能性、預(yù)計(jì)付息額和申報(bào)貼息額）、示范帶動作用等。附件包括項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照副本、由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、銀行出具的貸款意向書和承諾函等初步同意貸款證明、銀行貸款合同等。

　　上報(bào)材料包括：①擬貼息項(xiàng)目申報(bào)材料；②擬貼息項(xiàng)目單位名錄表（附表2）；③申報(bào)單位的項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性保證書和該項(xiàng)目沒有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書（兩個保證書原件裝訂在項(xiàng)目申報(bào)書最后兩頁）。同時(shí)將報(bào)送材料的電子版（申報(bào)材料為PDF格式）發(fā)送至526478545@qq.com。

　　九、申報(bào)時(shí)間及程序

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間：具備條件的項(xiàng)目單位（含市級部門（單位）所屬涉農(nóng)企業(yè)）于向2017年9月15日和10月30日前我辦報(bào)送2018年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)材料和2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化擬貼息項(xiàng)目申報(bào)材料。

　�。ǘ�）初審：我辦對申報(bào)單位報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件和資格的申報(bào)材料交由專家組評審；

　　（三）專家組評審：我辦組織項(xiàng)目管理類及相關(guān)專業(yè)類人員，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評審，依據(jù)綜合評審結(jié)果對項(xiàng)目進(jìn)行從高到低排序；

　�。ㄋ模�會審：將專家組評審結(jié)果報(bào)區(qū)農(nóng)委行政辦公會會審，確定擬推薦項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┕�示上報(bào)：對擬推薦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目，在我區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示至少7日無異議后，我辦將上報(bào)市農(nóng)綜辦。